bt365备用网站 全力推行“双随机、一公开” 积极营造食品药品安全监管新环
2017-07-11   来源:   评论:0 点击:

为进一步加强事中、事后监管力度,落实以随机抽查为手段的严管措施,解决任性检查、执法扰民、执法不公、执法不严等问题,铜仁市食药监局按照双随机,一公开的要求,促进依法行政、公正执法,让权力在阳光下运行
 为进一步加强事中、事后监管力度,落实以随机抽查为手段的“严管”措施,解决“任性”检查、执法扰民、执法不公、执法不严等问题,铜仁市食药监局按照“双随机,一公开”的要求,促进依法行政、公正执法,让权力在阳光下运行。
      一、建立完善“两库三单”,确保公平公正。加强对市场主体名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单、检查人员责任清单、企业诚信清单的管理,及时录入、更新相关信息,确保监管对象全面、监管人员合格、监管事项合法、监管权责匹配、监管分类准确。一是建立《铜仁市食品药品监管随机抽查事项清单》。依照法律法规的规定,结合日常监督管理需要,制定“双随机”抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等。二是建立“双随机”检查人员权责清单。建立检查人员权力约束机制,列出权责清单,让检查人员清楚自己应该干什么、不应该干什么,使监督检查权责进一步清晰,权力制约进一步强化。三是建立“双随机”抽查企业诚信清单。将被抽查企业的主体责任落实信息、监督检查信息、违法违规处置信息、企业自律信息等全部记入年度企业食品药品安全信用档案,确定生产经营者的质量安全信用等级,实行信用分类管理。对列入“黑名单”的企业进行公开曝光,让失信者受到应有的惩戒。相关科室根据执法计划和监管领域实际情况,进一步规范“双随机”抽查的比例和频次,在保证必要抽查覆盖面和工作力度的同时,防止检查过多和执法扰民。对投诉举报多、有严重违法违规记录等情况,以及重点区域的市场主体,加大随机抽查比例和频次。工作中,制作统一的执法检查表格,在依法对市场主体实施检查时,执法人员必须如实填写检查记录表,对“双随机”抽查做到全程留痕,确保责任可追。
      二、抓好责任落实,确保权责统一。为确保“双随机”落实到位,成立由局长为组长、各分管领导为副组长、各责任科室负责人为小组成员的推广随机抽查规范事中事后监管工作领导小组。建立健全相应工作机制,充实并合理调配一线执法检查力量,不断提高检查水平,切实把随机抽查监管落到实处。
      三、制定“双随机一公开”监管工作实施细则和随机抽查加强事中事后监管工作相关要求。从制度上明确“双随机一公开”工作原则、职责以及抽查范围和方式、抽查结果公示及运用、监督考核与责任追究。《细则》从制度上保障了简政放权、服务于民的宗旨,减少执法人员执法活动的随意性,有效杜绝了执法扰民情况的发生,方便了社会对执法人员的监督。
     四、建立随机抽查市场主体数据库。目前,销售环节全市各区县已录入了20家食品经营主体进入随机检查数据库,拟定于2017年针对法律、法规、规章明确规定的高风险产品、被投诉举报存在质量安全问题的产品、“黑名单”企业生产经营的产品、可能存在食品安全隐患的经营主体及产品等,在全市范围内逐步推行双随机检查工作,杜绝人情监管、印象监管,确保群众切身利益。根据“双随机一公开”相关要求,为了进一步保障群众的知情权,以及对外宣传我部门工作开展情况。2016年铜仁市食品药品监督管理部门按照相关公示要求,将抽取的2700批次食用农产品信息均在网站及微信公众号上进行了公示公开。
    五、强化结果运用,确保工作取得实效。注重随机抽查过程与抽查结果的双公开,一是对列入“黑名单”的监管对象,加大随机抽查力度,提高抽查比例和频次,对抽查发现的违法行为,依法依规严格惩处;二是“双随机”抽查打破属地监管所致的执法人员相对固定的模式,有效防止了“任性”检查情况的发生;三是有效运用检查结果,加大随机抽查力度,积极营造公平、有序、诚信的食品药品市场环境。

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